在大陸,IC舉足輕重
IC為電子產業的關鍵零組件,其經濟影響也與電子產業相關。根據大陸工信部資料,大陸IC自制比重近年來有所提高,且大陸電子信息制造業產值在2014年已達10兆元人民幣以上,內銷比例也逐年上升,至2014年已超過50%。此有三大意涵:
1、大陸IC產值約為電子信息制造業產值12%,電子信息制造業為IC產品主要下游產業。若IC產量受影響,也會波及電子信息制造業。
2、大陸電子信息制造內銷比例超過50%,代表大陸市場持續崛起;IC若斷料,將衝擊大陸市場。
3、以大陸電子信息制造業內銷產值作為參考,大陸IC制造業只能滿足電子信息內需產業約40%,顯見仍有很大成長空間。
考量到資訊戰和未來資源的可能性,半導體產業與軟體產業自主對大陸來說具有重要意義,因此在國家整體考量上,國防戰略可說是大陸半導體產業主要的需求來源之一,半導體晶片和進口的原油是相當重要的物資。在2013年,大陸IC產品已與石油同列為兩大進口商品;2014年進口量雖小幅下滑,但仍有高度的進口依存。若以進口金額加計大陸產值再扣除出口金額作為大陸產業所需,則大陸IC產值自給率已從2012年的21.3%,逐步提升到2014年22.1%。
以共榮推動產業進步
大陸自2000年以來所推行的半導體政策,以整體產業鏈發展為主,包含2000年18號文提出的優惠稅賦措施(兩免三減半的企業所得稅減收優惠)、2011年4號文,則具體新增相關認列廠商條件與優惠稅賦措施(依照不同認列標準給予兩免三減半或五免五減半優惠),十二五規劃將半導體列入發展規劃,由中央提撥發展資金;2013年時推出基金來解決新半導體公司成立時的募資問題。
上述各政策均有兩大特色:1、大陸對半導體發展的立場,是以全產業發展共榮所需而推展,希望能「是支撐經濟社會發展和保障國家安全的戰略性、基礎性和先導性產業」,且「推進積體電路產業發展,要堅持需求牽引、創新驅動、軟硬結合、重點突破、開放發展的原則」;2、每個政策都有人才專章,積極希望能培育出產業人才,除了人才引入(併購、挖角、海歸),也包含更務實的教育扎根。